Hà Nội: Bài bản, chủ động, hướng tới bộ máy hành chính tinh gọn, phục vụ tốt nhất cho người dân
(PNTĐ) - Chỉ còn vài ngày nữa TP Hà Nội chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Hà Nội đang triển khai những bước đi bài bản, chủ động, hướng tới bộ máy hành chính tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt nhất người dân, doanh nghiệ
Hơn 500 TTHC được phân cấp ủy quyền cho cấp xã
Những ngày này được xem là thời điểm nước rút, tiền đề quan trọng chuẩn bị cho bộ máy chính quyền cấp xã chính thức hoạt động từ ngày 1/7/2025. Chuẩn bị cho vận hành thử nghiệm, Thành phố đã có nhiều nội dung hướng dẫn bằng văn bản; tổ chức 11 đoàn công tác đến từng xã, phường kiểm tra, hướng dẫn; đã tổ chức tập huấn quy mô toàn Thành phố... Lãnh đạo Thành phố đã chỉ đạo thực hiện xong việc cấp đổi toàn bộ con dấu mới cho các cơ quan, đơn vị tạo sự thuận lợi, sẵn sàng nhất cho hoạt động hành chính cũng như công tác giải quyết TTHC của cấp xã theo đúng tinh thần chỉ đạo của Bộ Công an; chỉ đạo các sở, ngành thực hiện việc phân định, thẩm quyền giải quyết TTHC của cấp xã... Những TTHC được ủy quyền từ Thành phố, sở, ngành về cấp xã cũng đã được triển khai.
Với hơn 500 TTHC được phân cấp ủy quyền cho cấp xã, cần có bộ máy vận hành, hệ thống dữ liệu, phần mềm đáp ứng yêu cầu, đến nay Thành phố đã có phương án bố trí điểm phục vụ hành chính công đặt tại xã, trực thuộc UBND xã quản lý. Sau khi mô hình vận hành trơn tru, hệ thống phần mềm và dữ liệu được số hóa, hoàn thiện đồng bộ kết nối từ Thành phố đến cơ sở, các TTHC được giải quyết toàn trình trên môi trường mạng… thì hoạt động tiếp nhận TTHC sẽ chuyển giao về Trung tâm Phục vụ hành chính công Thành phố theo đúng quy định.
Đến thời điểm này, phần mềm dịch vụ công và lực lượng cán bộ, công chức làm việc tại 126 điểm tiếp nhận hồ sơ hành chính của xã, phường đã được phân công, sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ.
Từ ngày 20-26/6, Hà Nội vận hành thử nghiệm mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Hà Nội triển khai một số công việc chính như: Đưa vào vận hành hệ thống thông tin phục vụ chỉ đạo điều hành của bộ máy chính quyền 2 cấp, đó là hệ thống điều hành xử lý văn bản điện tử, hệ thống họp trực tuyến giữa Thành phố và cấp xã; Vận hành cơ chế họp Ban chấp hành Đảng bộ cấp xã; họp tập thể lãnh đạo UBND cấp xã. Điều đặc biệt, vận hành thử nghiệm nhưng nội dung họp chính là nhiệm vụ thực tế để phục vụ cho hoạt động của bộ máy, như: họp bàn về quy chế phân công lãnh đạo phụ trách lĩnh vực địa bàn công tác; phân công cán bộ, công chức theo vị trí công tác và chạy thử các hoạt động của từng bộ phận trong tổ chức để bảo đảm từ 1/7 mọi hoạt động đi vào thực hiện ngay không bị gián đoạn, bảo đảm chất lượng phục vụ người dân, DN.
Vận hành hoạt động tiếp công dân; phương án, hệ thống phần mềm tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính (TTHC) cho người dân trên địa bàn xã. Khi vận hành thử nghiệm cũng tập trung giải quyết TTHC của người dân đã nộp tại quận/huyện/thị xã cũ hoặc những dự án tồn đọng chưa được giải quyết; các TTHC liên thông của cấp Thành phố và cấp xã được tiếp nối giải quyết liên tục, thông suốt. Vận hành và đánh giá hoạt động của tổ chức bộ máy trong triển khai các nhiệm vụ theo phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền giữa Trung ương, Thành phố và UBND cấp xã; vận hành hoạt động của từng lĩnh vực chuyên môn của bộ máy để đánh giá hiệu quả của việc phân công, bố trí cán bộ, công chức. Vận hành hoạt động của hệ thống cơ sở vật chất của cấp xã: phần mềm chuyên dùng, trụ sở làm việc, phối hợp liên thông giữa các cơ quan, đơn vị...
Công tác bố trí, sắp xếp cán bộ cho mô hình mới rất bài bản
Ông Trần Đình Cảnh - Giám đốc Sở Nội vụ Hà Nội khẳng định, Thành ủy Hà Nội thực hiện công tác bố trí, sắp xếp cán bộ cho mô hình mới rất bài bản, đó là lựa chọn cán bộ làm bí thư - người đứng đầu của 126 xã, phường trước, gửi xin ý kiến các cơ quan thẩm định (UBKT, Thanh tra, Công an…) và rà soát tiêu chuẩn chính trị nội bộ các cơ quan liên quan (Ban thường vụ Đảng ủy UBND), tiếp đó mới chọn đến phó bí thư và chủ tịch UBND.
Sau khi chọn được 2 vị trí này rồi cũng thực hiện như vậy (thẩm định, rà soát tiêu chuẩn tiêu chí). Thống nhất được 126 phó bí thư thường trực và 126 chủ tịch UBND xong thì mới làm bước tiếp theo, đó là chọn phó chủ tịch HĐND, phó chủ tịch UBND, ủy viên thường vụ, trưởng các ban đảng.
Cùng với chọn ủy viên thường vụ, phó chủ tịch, trưởng ban đảng thì TP chỉ đạo khối Đảng bố trí cấp phó, những người giữ chức danh lãnh đạo của bên đảng (phó ban đảng, Mặt trận, trưởng ban - phó ban HĐND, trưởng - phó phòng) để sắp xếp toàn bộ. Bên cạnh đó, khối Đảng sẽ rà soát tổng hợp danh sách mọi cán bộ đang ở quận/huyện/thị ủy và cán bộ làm công tác đảng, đoàn thể ở xã, phường, thị trấn hiện nay để bố trí về các ban Đảng, Văn phòng đảng ủy, UBKT và cơ quan Mặt trận của cấp xã mới theo địa giới hành chính mới.
Tương tự vậy, bên khối chính quyền cũng rà soát để xem xét phê chuẩn thông báo danh sách từ trưởng phòng, phó phòng đến công chức, viên chức, lao động hợp đồng của tất cả phòng, ban, đơn vị trực thuộc UBND cấp xã và các đơn vị sự nghiệp.
Đối với khối Đảng, Ban Tổ chức Thành ủy ký thông báo danh sách biên chế cụ thể; với khối chính quyền thì Chủ tịch UBND TP cũng ký thông báo danh sách cán bộ với chức danh cụ thể của 126 xã phường. Cuối tuần qua TP đã ký ban hành 2 danh sách này, để tất cả lãnh đạo xã, phường sắp xếp bố trí vị trí việc làm luôn.
Đáng chú ý, Giám đốc Sở Nội vụ cho hay, để việc phân bổ, quản lý sử dụng cán bộ, công chức tại các xã, phường đảm bảo đúng quy định và phát huy tính hiệu quả, Sở Nội vụ đã xây dựng 57 vị trí việc làm cho khối chính quyền ở cấp xã, từ đó Sở phối hợp UBND quận, huyện, thị xã xác định những vị trí việc làm nào phải bố trí và những vị trí việc làm nào không cần bố trí biên chế. Bởi thực tế có những lĩnh vực hoạt động chỉ có ở phường, nhưng ở xã không có, hoặc có lĩnh vực ở xã này có nhiều nhưng xã kia ít…
